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中國壟斷行業收入偏高 學者:不利于實現社會公平

2006年06月05日 08:20


徐鵬飛 繪


    漫畫:如此壟斷 中新社發 謝正軍 攝


  中新網6月5日電  人民日報報道,國家有關部門的統計顯示,目前種過來行業間收入差距較大,特別是某些壟斷行業員工工資過高、增長過快的問題比較突出。收入分配關系到廣大百姓的切身利益,也關系到構建社會主義和諧社會的大局。前不久召開的中共中央政治局會議強調,要改革收入分配制度,規范收入分配秩序,努力緩解地區間和部分社會成員收入分配差距擴大趨勢。

  壟斷行業收入偏高呈現哪些特點、又產生了什么樣的影響?我們組織記者在京滬等地進行了采訪,并請有關專家予以評析。希望這一現象引起各方重視,在經濟發展的同時,收入分配也能得到合理的調控。

  5月22日晚上8點左右,上海某著名高校BBS的“就業信息版”上,一些大學生網友正在熱議壟斷行業的就業及薪水問題。

  “去壟斷行業工作好么?比如電力、電信?”一位網友問。

  “90%會認為好!”

  “要看能壟斷多久了。”也有人持不同看法。

  ……跟帖踴躍,討論足足持續了3小時。

  這場討論,與前些天勞動和社會保障部副部長步正發的一番講話有些關系。步正發說,當前壟斷行業員工工資過高的問題比較突出,其中電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2—3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,差距更大。

  行業收入差別有多大

  “不同行業,收入差一截”

  談到收入,許多人諱莫如深,特別是深處壟斷行業。

  頗費周章找到小云,她在某直轄市一家國有有線網絡公司任部門經理,這家企業經營著整個城市的有線電視業務。她透露,目前自己的年薪在10萬元左右。所在公司基礎員工的年薪約為5萬多元。

  “那么,你覺得你的收入與其他行業比較,算不算高?”

  “絕對不算。我們這兒移動、聯通,比我們高多了!在電力公司,像我這樣的中層員工,每個月的房貼都要2000多元。”小云做過不少比較。

  唐先生在一家大型電力公司工作14年,是一名中層干部。他不愿意說具體的年薪,只是承認在10萬元以上。而電力公司的其他補貼似乎更有吸引力。比如說,公司不分房,但是有房補,這些年累積的房補已超過40萬元。

  雖然壟斷行業員工往往不認為自己收入高,但其他人還是很羨慕。計先生在北京一家軍工類企業干了15年,目前是一名中層領導,“一個月工資獎金車貼等加一起4000多元,和過去比我是滿足了,但不能和電信這些行業比。當初都是重點大學畢業的,現在都是中層,不同行業收入差一大截。”

  畢業想去的地方

  煙草、電信、石油

  小王最近剛與上海一家電信公司簽下錄用協議。“我覺得進入壟斷行業比較保險,收入也高。如果到外企或者自己創業,風險相對大很多。”他了解過,工作第一年,收入大概是4萬元左右,以后會提高。

  筆者在上海的兩所重點大學采訪了不少大學生,發現其中大多數表示,只要條件具備,愿意去壟斷行業工作,相當一部分鐘情于煙草、電信、石油等,只有少數學生表示會視具體情況,如壟斷行業的領域、實際崗位、自身興趣等。

  葉先生是一位大學生家長,他的想法頗有代表性:“我挺希望孩子畢業后能夠去煙草公司之類的行業,我周圍很多朋友也有這樣的想法。感覺這樣的單位收入比較高,各種福利也多。”不過,葉先生也認為,這些單位很難進去,所以只能想想而已。

  目前的收入差距問題,不可避免地對大學生擇業產生了不小的影響。上海的一位大學教師指出,調節收入分配,不僅有利于實現社會的公平,也有利于人才的培養。

  區別對待壟斷行業

  期待政府多指導

  談起某些壟斷行業收入偏高,人們一方面認為的確要調控,另一方面也對調控重點放在哪兒有不同看法。

  有的人認為,地區、行業間工資存在差別,這是市場調節的必然結果。值得注意并應采取措施的,是行業內部收入差距在拉大。小衛在江蘇一家縣級電力公司工作,處于班(組)長的層面。他說,自己的年收入大致是五六萬元。在農村基層供電所,一般員工只有兩三萬元。這在經濟比較發達的蘇南并不算高。而電力公司的中層干部,可以拿到10多萬元年薪,公司領導層就更高了。因此,有人建議,國有企業、特別是壟斷行業企業,期待政府出臺指導性工資崗級,避免企業隨意定奪。

  還有一些人指出,對于壟斷行業,也不能一概而論,而是要區別對待。復旦大學的教授華民說,壟斷有不同的種類,不同壟斷行業的員工收入也會差別比較大。比如燃氣業屬于“自然壟斷”,類似的壟斷行業產品成本會逐步增加,但價格由政府管制,因此由壟斷帶來的利潤相對是有限的。另一種是“行政壟斷”,比如電信業,由于政府不允許其他渠道進入這個領域,所以其壟斷利潤通常會比較高,應重點調控。(汪曉東 楊朕宇)

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