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壟斷滋生腐敗 媒體:壟斷失控是對人民的公然搶劫

2006年05月16日 07:20

  中新網5月16日電 一家自來水公司,竟然調快用戶的水表多收水費,有居民的水表甚至被調快了50%以上!《中國青年報》消息,這家位于廣東省電白縣博賀鎮的自來水公司,憑借壟斷的供水權力,“自創”出一系列令人咋舌的斂財之道。博賀鎮的居民由于難以負擔五花八門的高額收費,至今仍有不少家庭和單位沒用上自來水。

  該報認為,壟斷滋生暴利,壟斷誘發腐敗,壟斷還會侵占百姓利益。但是發生在博賀鎮的這起事件,使大家進一步看清了某種本質——壟斷發展到最高境界,不僅有暴利、腐敗,也不僅會讓百姓受點損失,而是要公然盜竊和搶劫公民財物。

  為了多收取水費,自來水公司居然調快了居民的水表,全鎮送檢了89塊水表,除兩塊新更換的水表外,其余87塊送檢水表,全部檢出了問題,平均誤差水平在30%左右,如此行為與盜竊何異?擅自設立多項收費名目,初裝費、工本費、檢測費、水表編號費、拆裝水表工料費、增容費、安裝水管工料費、預收水費、代收稅金等等,再加上強買強賣,搭售商品,居民供水非得花上一兩萬元不可,這與搶劫何異?

  一家小小的自來水公司,長期以來可以利用向居民供水的特殊條件和壟斷地位,盜竊、搶劫居民的財產,靠的是什么?除了依靠肆無忌憚、無所顧及的貪婪外,所依靠的最基本東西就是——壟斷經營。

  壟斷經營并非天生就是罪惡的,由于客觀條件的需要,許多行業,在公民的監督之下,實行統一經營、統一管理,有利于提高效益、發揮效能。但是,壟斷經營一旦失去公民的監督和控制,馬上可以搖身變為小偷和強盜。假如,博賀鎮的居民可以直接決定自來水公司的領導任免,可以否決不合理的收費項目,可以監督自來水公司的財務收支,顯然不會出現目前這種情況。

  壟斷體制的最大弊端,在于其不公平的競爭,阻止了其他單位進入這些行業的機會,打破了自由、公平的經濟秩序。這無疑等于每個公民把自己的選擇權,通過政府讓給了壟斷企業。壟斷企業理應給予公民最好的回報,比如:提供低價的產品和優質的服務,并且接受公民的監督和控制,政府也有責任敦促壟斷企業的這種回報。

  但在現實中,情況卻要復雜得多。在醫療、教育、通信、郵政、電力、鐵路、石油、航空等事關國計民生的眾多領域,一些企業長期占有絕對的壟斷地位,地方行政部門不僅不督促它們兌現回報,反而無視企業的不當得利行為,甚至從中獲取利益。壟斷并沒有原罪,可怕的是,公民的監督權和控制權難以得到落實,地方政府又不能擺正公平、中立的位置,結果就是壟斷經常處于一種失控的狀態。

  沒有法律和法定的程序來保證公民的監督權、受益權,壟斷失去控制,當然也就有可能對公民進行公然、粗暴的“搶劫”了。(康勁)

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