廈門大學臺灣研究院副院長李非教授日前接受記者采訪時認為，兩岸農業交流與合作經過多年發展，呈現出四大新特點：投資不斷擴大、合作領域涉及面廣；農產品貿易規模日益擴大；經營形式以農場式為主、產品內外銷兼顧；投資集中于東南沿海地區。
李非說，從1980年代的兩岸農產品民間小額貿易起步，到臺商赴大陸投資農業及農產品加工業，再到近年來大陸出臺一系列惠及臺灣農民的政策，兩岸農業交流與合作的特點與成效逐步顯現。
李非說，從1997年起，大陸先后在福建、海南、山東、黑龍江等地多個縣市和陜西楊凌等地建立“海峽兩岸農業合作試驗區”，通過提供土地、租稅、融資等優惠政策，吸引和鼓勵臺商投資農業。臺商在大陸的農業項目投資不斷擴大，合作領域涉及面廣，投資領域主要有種植業、水產及漁業、畜牧業、食品飲料、飼料加工、木竹等。
隨著兩岸農產品交易量快速增長，貿易規模日益擴大。近年來大陸進口臺灣農產品保持快速增長趨勢，約占臺灣農產品出口總額的10%，成為臺灣第二大農產品出口市場；大陸農產品對臺出口也穩步增長，約占臺灣農產品進口總額的6%，并成為臺灣第四大進口來源地，僅次于美國、澳大利亞和日本。從兩岸農產品貿易結構看，目前大陸對臺出口的貨品主要有木材、水果、谷類、蔬菜及其制品、植物性中藥材等；臺灣對大陸出口的主要農產品與大陸對臺出口項目類似，其中較具優勢的是花卉及其種苗、種子等。
李非說，臺商在農業領域的投資多是農場式的大規模經營。據調查，員工在100人以上的農業企業占80%以上。臺資企業產品以內銷大陸為主，外銷國際為輔，回銷臺灣比例較低。據調查，臺商生產的農漁產品在大陸內銷比例約占三分之二，外銷到其他地區的占三分之一；而食品飲料則大部分內銷，少部分回銷臺灣，外銷較少。
雖然臺商農企在大陸的投資區域分布廣泛，但也呈現出集中于東南沿海地區的特點。臺商對大陸農業投資地區相對集中分布在福建、海南、山東、東北等地區，其中福建作為臺商農業投資最早、最多的省份，是大陸對臺農業引進和合作的密集區。臺商在北京、河南、浙江、廣西、湖南、江西、陜西等地均有農業投資，只是規模不大，較為分散。
李非說，目前兩岸農業交流與合作成果豐碩，但兩岸農業合作分工的潛力尚未得到有效挖掘，比較優勢也未充分發揮，表現在兩岸農產品貿易結構方面，大陸較具優勢的玉米、小麥和大豆及干貨等尚未開放進口，因而對臺出口潛力還很大。兩岸農業交流與合作以臺商單方面向大陸投資為主，因此兩岸農業交流與合作仍有廣闊的發展空間。
(來源：新華網 記者：來建強)
