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探訪川北小城平武:林業大縣 轉型后的劫難

2008年06月12日 03:14 來源:京華時報 發表評論



平武曾經擁有豐富的森林資源。夏永 攝



受災群眾從廢墟中撿拾自己的東西,準備重建家園。夏永 攝

  川北小城平武,始建于西漢,被大山包圍。上世紀五十年代初,寶成鐵路修建時,平武的森林資源引起重視。1958年,平武伐木廠組建。平武從農耕時代進入林業時代,經濟得到改善。

  40年后,中國禁止砍伐天然林,平武的林業產業鏈迅速消亡。陣痛之后,平武在新世紀找到礦業、水電之路,剛剛起步即遭地震之災。如今,劇痛后的平武開始慢慢重生。

  林業起家

  1958年12月,時年23歲的白呂廣,應征成為平武縣林業局職工,他是平武縣第一批林業工人中的一員。

  之所以能夠加入林業局,是因為6年前,在成都開工的寶成鐵路給平武帶來了機會。寶成鐵路經過平武的鄰縣青川、江油,需大量枕木,平武縣著名林區王壩楚從1953年至1957年產出木材47萬立方米,援建寶成鐵路。

  1958年3月,寶成鐵路通車兩個多月后,平武縣林業局(企業性質,當年11月更名為地方國營平武縣伐木廠)籌備委員會成立。

  白呂廣的兒子,現年44歲的白德全聽父親說過,父親成為一名林業工人,剛到王壩楚時,條件異常艱苦,他們用斧頭和鋸子伐木,用平車將木材拉到河邊,讓木材順流而下,流到鄰縣江油的貯材廠。

  那時,王壩楚是一片原始森林,許多樹木直徑都能達到一兩米,再加上洪水、泥石流等自然災害,頭幾年幾乎每年都有工人遇難。

  盡管如此,在上世紀六十年代即可拿三四百元的年薪,依然吸引了很多人加入。

  1980年11月,剛讀完初一的白德全頂父親的班成為伐木廠的工人。此后,白德全歷任車隊司機、隊長,并在1994年成為廠招待所所長,兩年后,白德全出任平武伐木廠副廠長。

  白德全說,1994年后,平武伐木廠的工人人數開始逐漸減少,但廠里工人作業的方式轉變為外包采伐工作,廠里每年的采伐量仍在4萬立方米上下。

  1996年10月,平武縣林業發展總公司成立,白德全領導的平武伐木廠成為這家公司的下屬單位,旗下還有板材等林業產業。那時,這家公司每年可以貢獻五百萬利稅,約占平武縣財政的半壁江山。

  “我們那時工人的工資普遍在300元至600元之間,比當時公務員工資還略高一點。”白德全說,不僅如此,他每年年終還能得到近萬元的獎金。

  不過,這種好日子很快走到盡頭。1998年10月,國家公布政策,全國開始封山育林,天然林砍伐全面禁止。這一年距離平武伐木廠成立剛好40年。從此,平武縣40年的林業經濟開始崩潰。到2000年前后,平武的林業經濟基本消亡。

  絕后重生

  “平武林業原來要占財政收入的七成左右。”平武縣常務副縣長張有貴說,天然林禁伐之后,1999年,平武縣的財政收入從1998年的3700萬元下降至1400萬元。

  張有貴說,考慮到平武境內的水利、礦產、自然資源,縣里相應確定發展水電、工業、旅游業的思路。在此背景下,始建于1987年的平武錳業集團迅速崛起。

  平武錳業集團的前身為平武錳粉廠。1987年,該廠在石坎子鄉開工建設。平武錳業集團總經理嚴在國說,這個鄉鎮企業的啟動資金是110萬,當時由縣政府擔保貸款。一年后,廠里的產值開始以每年30%的速度增加。

  到1999年,嚴在國領導的平武錳粉廠的產值已經超過2000萬,利稅約500萬。而這一年平武的財政收入只有1400萬。

  2000年以后,平武縣提出抓“石頭(礦業)、水頭(水電)、山頭(經濟林)”的經濟口號。平武錳粉廠被確定為礦業的龍頭企業。

  在平武縣政府的主導下,2000年開始,平武錳業集團開始迅速發展。嚴在國開始享受當年平武伐木廠在平武縣的榮耀,他領導的企業成為平武僅有的兩個億元企業之一,也是利稅第一大戶。

  2006年,全國開始編制“十一五規劃”,平武縣也試著勾畫未來的藍圖。平武縣副縣長張有貴說,當時,工業和水電發展勢頭都很好。

  滅頂之災

  2007年,平武錳業集團所在的南壩鎮,被確定為平武縣工業集中區。

  平武副縣長張有貴說,當年,南壩鎮引進了一個億元規模的中度纖維板廠,工廠預計在2008年投產;一個數千萬產值規模的石英礦廠也計劃在2008年投產;另一個億元規模的鉛鋅綜合利用廠也已開始投入建設。這些項目全部集中在南壩鎮的文家壩。

  5月12日下午,文家壩地區因強烈地震,發生山體滑坡,滑坡的山體沖入峽谷中的河道和公路,完全阻塞公路,并形成了一個巨大堰塞湖。文家壩的工廠大部分遭遇重創,有的甚至完全毀掉。

  其中包括,平武錳業集團的高端產品工廠——涪江電解錳廠。震后,涪江電解錳廠廠房部分倒塌,設備遭到破壞。

  緊挨著錳業集團的石坎子鄉,嚴在國也非常熟悉。他說,靠著錳業集團,石坎子、水觀鄉的老百姓都富裕起來,公司每年支付給周邊百姓的運輸、勞務費用超過4000萬。石坎子鄉雖在深山里,但鄉里的人家這幾年幾乎每家每戶都蓋了樓房,買了冰箱彩電。

  不過,和錳業集團一樣,石坎子、南壩鎮中心幾十年的發展成果,也在瞬間毀滅。南壩鎮成為平武縣人員和經濟損失最慘重的地方。

  重建啟動

  上周,張有貴所在的平武縣政府,開始調查摸底縣內企業的損失。

  白德全擔任副總的平武縣林業發展總公司,已上報了損失,累計損失超過5000萬。

  “2001年以后,公司就基本沒有資金了。改做天然林保護工程后,公司的經費就一直由政府提供。”白德全說,公司自行重建的困難可想而知。不過,他明白自救是必須的。

  目前,白德全主管的平武伐木廠,已有工人開始到林區重新工作,他們有的看林防火,有的恢復一些道路。“要讓公司恢復到震前的水平,重建的時間至少需要一年。”白德全說,他們還在等待上級的重建資金。

  同樣在等待重建資金的還有平武錳業集團總經理嚴在國。6月8日,他接待了平武縣發改局、縣國土局的調查人員,他上報的公司損失為固定資產約2.3億元,焦炭、礦石、產品等損失為0.4億。

  “公司的重建預計需要4億元資金。”嚴在國說,他仍在清理公司的資產,估計最后能自籌1.2億資金,剩下的部分需要政府補助或貼息貸款。

  嚴在國已經開始在腦海里描繪新錳業集團的工廠,他初步的設想是:將原來分散在4個地方的公司集中到一起。“新的錳業集團將比過去大大地上一個臺階。”嚴在國說。(記者 王一波)

編輯:唐偉杰】
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