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國外專家支招:中國可用出口稅代替人民幣升值

2005年04月28日 10:40

  中新網4月28日電 據《經濟參考報》報道,英國《金融時報》日前刊登諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨和斯坦福大學教授劉遵義(Lawrence Lau)的聯合署名文章,認為開征出口稅可以作為一種很好的替代方式,幫助中國緩解人民幣升值壓力。

  文章認為,西方國家逼迫中國調整人民幣匯率的壓力與日俱增,從美國國會到七國集團都發出了要求人民幣更加靈活的聲音,但現在還沒有令人信服的證據表明人民幣確實被明顯低估。在現階段,對人民幣匯率進行調整既無正當理由,也不符合中國的最大利益,更不利于全球經濟的穩定。

  斯蒂格利茨和劉遵義提出,假如中國需要解決人民幣匯率問題,應該把開征出口稅作為一種替代手段,因為在國際貿易組織規則之下,出口稅一般來說都是被認可的。而且,與人民幣升值相比,出口稅具有以下優勢:

  首先,與人民幣升值不同,出口稅不會造成中國方面持有的以美元計算的資產貶值,包括中國人民銀行、各家商業銀行以及中國企業。中國人民銀行目前握有大約6400億美元的外匯儲備,假設其中75%為美元資產,一旦人民幣升值10%,人民銀行的美元資產將損失480億美元。

  其次,人民幣升值的一大代價就是有可能進一步惡化中國城鄉之間的貧富差距,并對中國國內農產品價格構成向下的壓力,但開征出口稅不會產生這種后果。與此形成對照的是,出口稅將帶來積極影響,為中國政府帶來更多的財政收入。考慮到中國和美國之間的貿易數字,5%的出口稅稅率將相當于人民幣升值15%至25%。

  再次,出口稅不會令貨幣投資者收益,而且還會抑止已經導致中國宏觀經濟管理復雜化的投機行為。如果潛在的國際投機者確信,中國更愿意接受出口稅而非人民幣升值,流入中國的“熱錢”將會逐漸減少。

  另外,出口稅作為一項行政措施,可以在中國的國際收支平衡有所保證后隨時取消。比如,如果中國經常項目出現嚴重赤字,那么出口稅就可以調低,甚至取消。(王龍云)

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