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2007年11月13日 星期二
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調整節假日 讓老百姓多歇幾天有何妨?
2007年11月13日 08:52 來源:新京報

  如果政府確有誠意解決爭議,一個最簡單的方案可能就是最佳方案——接受將傳統節日作為“法定節假日”的人大代表議案,就是除夕、清明、端午和中秋,各放假一天;其他一切照舊。

  近來,媒體上關于“國家法定節假日調整方案”(以下簡稱“方案”)的討論,可謂熱火朝天。

  “方案”乍一公布,即引起不少反對意見。竊以為,其原因是把與“法定節假日”相關、但實質上本不相同的三個議題——中華民族的傳統節日(除夕、清明、端午和中秋)是否應該定為“法定節假日”、“五一黃金周”是否應該取消、如何保證“帶薪休假”權利的實現——捆綁到一起,而且在放假天數上事先定下了一個框框,只能是10天或11天,這就使本來很簡單的問題復雜起來。

  現在交給公眾討論的問題是:要想在傳統節日也放假,就得在現有假期中扣除相應的天數。五一勞動節,從三天假日一下子被精簡到一天了。可網上調查反映出來的數據卻是47%的被調查者反對取消“五一黃金周”。為什么?

  首先,最重要也最值得重視的理由是:這個假日對農民工或許很重要。五一放假,正值麥子備收季節,城里人想的是休息或旅游,但農民工可能想的是農忙,雖然現在家里可以請幫工或請機械代勞,但也需要家中主事的帶點現金回家,并親自安排一番。歸途遙遠的,可能就不回去了,但1.4億流動人口中,離家較近的可能有一億,這個理由不被重視說不過去吧。

  其次,將長假改為帶薪休假,這個政策并非今日才有,但除了一部分公務員和事業單位職工,大多數人實際上都實現不了。所以這種“替代”實際是“虛”。五一長假,旅游景點人多,不去就是了。在家里找個別的休閑方式放松放松就不行?中國的勞動者干起活來那么拼命地球人都知道,就是睡上七天大覺也不為過。實際上,這可能已經是長假中大多數人的選擇。正因為如此,舍不得“五一長假”的絕對是多數。

  或許有人說,不還有53%的人同意取消嗎?但要說明的是,這涉及到調查方法,因為現在的抽樣方式不是“隨機”而是“隨意”的,方法不科學給出的調查結果就有誤差。最多,網上調查只能代表網民一族的意見,電話調查也只能代表電話一族的意見,可以作為參考,但不能用此充當民意。

  還有一點,現下大多數討論可能都沒有注意,要“與國際接軌”的話,有很多政府部門應對“法定節假日”負有責任,譬如勞動保障部門(保障勞動者的休息權利),社會事務(民政)部門(管理民風民俗),代表“國家”對這個問題作出決策的不應僅僅是旅游部門。

  問題已經提出,其實一個最簡單的方案可能就是最佳方案——接受將傳統節日作為“法定節假日”的人大代表議案,就是除夕、清明、端午和中秋,各放假一天;其他一切照舊。這樣的話,“法定節假日”就成了14天,其實按國際慣例這并不多,讓辛辛苦苦的老百姓多歇幾天多好?(唐鈞 中國社科院社會政策研究中心秘書長)


編輯:席夢婷】
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